【浙江省关于疫情期间工程迟施的文件,2021年浙江疫情工地放假通知】

住建部:防疫费用可计入工程造价

1、住房和城乡建设部办公厅印发的《房屋市政工程复工复产指南》明确防疫费用可计入工程造价，同时要求建设单位不得拖欠工程款，并针对复工复产中的多项问题提出具体措施。防疫费用计入工程造价《指南》明确，因疫情防控产生的防疫费用（如口罩、消毒物资、体温检测设备等）可计入工程造价。

2、防疫费用计入工程造价：因疫情常态化防控发生的防疫费用，可计入工程造价。这一规定为工程项目在疫情防控方面的费用支出提供了明确的政策依据，有助于保障施工现场疫情防控工作的顺利开展，减轻参建单位在防疫方面的经济负担。指南适用范围：适用于房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控管理。

3、防疫费用应计入工程造价，且不得摊派到务工人员。

疫情导致工程施工延误的工期、费用是否可以索赔?

疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔，费用索赔需根据具体情况分担。工期索赔 在建设工程领域，由于新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发且至今尚未找到行之有效的治疗手段，为了避免疫情扩散，各省市采取措施限制农民工流动、推迟开复工日期，这些措施直接导致了施工单位的工期延误。

因疫情造成的工期延误，承包人可依据不可抗力条款进行工期顺延及费用索赔，需按合同约定及时提交索赔意向通知和报告，并收集保存相关证据。 具体处理方式如下：明确疫情的法律性质为不可抗力根据我国《民法总则》《合同法》规定，不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。

但需注意，仅当工期延误或费用损失与疫情存在直接因果关系时，方可纳入不可抗力索赔范围。例如，因政府强制停工导致的延误属于不可抗力，但因承包人自身管理不善导致的延误则不适用。

因应对疫情及防控措施直接导致施工企业停工停产引起工期延误的，应当顺延工期，并免除因不可抗力导致的工期延误的违约责任。南昌市：城建局发布的紧急通知也指出，因疫情防控导致的建设工期延误，属于合同约定中的不可抗力情形，应将约定的工期顺延。

疫情对中国建筑企业存在着这些影响!

1、中小建筑企业信用风险加剧 资金链紧张：合同额下降、回款延迟叠加防疫成本增加，使中小建筑企业现金流承压。据统计，2020年一季度，建筑行业中小企业坏账率同比上升约5个百分点。融资难度提升：银行对受疫情影响企业信贷政策收紧，部分中小建筑企业因资质较弱、抵押物不足，难以获得低成本融资，被迫通过高息民间借贷维持运营。

2、结语疫情对建筑行业的影响是挑战与机遇并存。虽然部分企业可能因短期压力退出市场，但行业整体通过政策支持、技术升级和结构优化，将实现更健康的发展。这一过程并非简单的“大洗牌”，而是行业在特殊背景下完成自我革新、提升免疫力的必然阶段。

3、疫情对智能建筑行业的双重影响去伪存真：市场回归高质量竞争 疫情导致项目进度延缓、成本增加，但加速了市场对智能建筑企业核心竞争力的检验。例如，测温仪等防疫设备需求激增，只有具备高精度、快速响应和稳定供应能力的企业才能占据市场。

浙江省建设工程疫情补贴政策

浙江省建设工程疫情补贴政策主要包括直接参与疫情防控的建筑工程人员补贴、建筑施工疫情防控专项费用计取标准以及支持企业复工复产的政策。直接参与疫情防控的建筑工程人员补贴 对于直接参与疫情防控的建筑工程人员，如建设方舱医院、隔离点等项目的施工人员，根据接触病例的情况，补贴标准有所不同。

年3月24日，浙江省造价总站发布通知调整疫情防控专项费用计取标准，具体内容如下：二级响应期间费用调整：从2020年3月2日至3月22日（二级响应期间），疫情防控专项费用从原来的每人每天40元调整为每人每天15元。

浙江省疫情期间开发延期政策主要涵盖房地产开发资质、工程建设工期、商品房买卖合同履约及其他支持政策方面，具体如下：房地产开发资质延期疫情期间，房地产开发企业资质延期仍需遵循既有规定，包括满足注册资本、开发经营年限、房屋建筑面积累计竣工等标准，未出台与疫情直接相关的特殊政策。

浅谈肺炎疫情对建设工程施工单位的影响

肺炎疫情对建设工程施工单位的影响主要体现在法律定性、工期与责任、损失承担及应对措施等方面，具体分析如下：肺炎疫情的法律定性：构成不可抗力根据《民法总则》第180条及《合同法》第117条，不可抗力需满足“不能预见、不能避免且不能克服”的客观条件。

对工期的影响开工时间延迟：受住建局和防疫部门验收流程影响，复工时间以复工单为准，与原定开工日期对比可能产生延迟。例如，若约定年后开工但因防疫验收未通过，实际复工时间将晚于计划，直接导致工期顺延。人员因素：人工降效：疫情防控限制人员流动，施工无法全负荷运转，关键工序施工效率降低。

短期看，疫情对经济冲击很大，二季度会有反弹，疫情不会影响经济长期向好的趋势。作为劳动力密集型行业，工人到岗时间，疫情防控成本等短期内会对工程公司造成不利影响。长期来看，政府的调节政策会为工程行业带来利好。新基建需求爆发，为工程行业发展提供新动能。

合同法的规定：根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

建设与运营影响：建设期：因疫情停工的，可顺延建设期并相应调整运营期起始时间，确保项目公司获得完整运营收益。运营期：若疫情导致运营收入减少（如交通类PPP项目客流量下降），可申请政府方给予运营补贴或调整绩效考核指标。

稳就业!浙江省人力社保厅等6部门联合出台10项措施

1、各地人力社保部门要对重点联系企业开展复工前后企业用工动态监测，近期重点监测疫情防控物资生产企业、生活必需品企业、交通运输企业、规上工业企业以及重点出口企业等，认真分析当前复工企业用工缺口，预判企业全面复工后的用工需求，提前做好应对准备。

2、浙江政企联动留人举措对缓解春节用工荒的作用吸引员工留浙过年：浙江省经信厅联合省人力社保厅发布通知，推出鼓励外地员工留浙过年的十条举措，如企业发放“留岗红包”、改善就餐条件、安排文化旅游活动等，有条件的地区还给予适当补助。

3、政策明确与细化浙江省人力资源和社会保障厅等4部门联合发布《关于进一步贯彻落实带薪年休假制度的通知》，从四个维度细化落实措施：健全年休假计划管理：要求用人单位结合生产经营实际，科学制定职工年休假计划，明确休假时间、方式及审批流程，确保制度可操作性。

4、浙江省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委员会、省医疗保障局、省总工会联合印发通知，在全省范围内开展女职工产假等权益专项执法行动，具体信息如下：行动时间：2021年9月1日至10月15日。

5、关于进一步做好稳就业工作的实施意见 为深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加快恢复和稳定就业，根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（浙政办发〔2020〕19号）文件精神，经市政府同意，现提出如下实施意见。

6、国务院办公厅发布《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（国办发〔2025〕25号），从支持企业稳岗、激励扩岗吸纳、技能培训、优化服务、强化援助、监测风险及组织保障七方面提出19项措施，推动经济高质量发展与就业稳定协同共进。